Le président américain Donald Trump a annoncé que les États-Unis imposeraient une taxe de 100% sur tout médicament breveté importé à compter du 1er octobre 2025, frappant de plein fouet le premier marché mondial du secteur, une nouvelle mesure choc assortie d’exemptions et encore sujette à interprétation.
L’entrée en vigueur, prévue dans seulement cinq jours, laisse très peu de temps à l’industrie pharmaceutique pour s’adapter, après avoir été exonérée de droits de douane pendant plus de trente ans. Donald Trump a toutefois précisé qu’il n’y aurait « pas de droits de douane » pour les entreprises qui construisent des sites de production aux États-Unis.
La surtaxe vise les médicaments brevetés ou de marque fabriqués à l’étranger, ce qui exclut de facto la plupart des génériques. Plusieurs traitements phares contre le diabète sont produits hors du territoire américain, tout comme certains médicaments anticancéreux fabriqués en Europe, notamment en Suisse, ou encore des traitements pour maladies rares issus d’usines japonaises.
Quels pays touchés ?
Les plus exposés sont Singapour, dont l’industrie pharmaceutique est centrée sur les médicaments brevetés à forte valeur ajoutée, et la Suisse, où plusieurs grands groupes produisent des anticancéreux pour le marché américain. Le Royaume-Uni exporte, lui aussi, d’importantes quantités de produits pharmaceutiques outre-Atlantique.
L’Union européenne, de son côté, estime que ses exportations de médicaments sont protégées par un accord commercial signé cet été, plafonnant les droits de douane à 15% maximum. La Commission européenne a assuré qu’« aucun droit supplémentaire ne sera appliqué ».
« L’UE et les États-Unis doivent poursuivre leurs discussions »
Les fédérations pharmaceutiques européennes dénoncent une mesure qui « augmenterait les coûts, perturberait les chaînes d’approvisionnement et empêcherait l’accès aux traitements vitaux ». Elles appellent à des « discussions urgentes » avec Washington.
Plusieurs laboratoires ont déjà annoncé des investissements aux États-Unis pour limiter l’impact de cette taxe. Le suisse Novartis dit prévoir cinq nouveaux sites en construction d’ici à fin 2025, tandis que l’allemand Bayer et le britannique GSK disent « évaluer la situation » tout en poursuivant un dialogue avec l’administration américaine.
Impact sur les marchés
Ce sont les actions asiatiques qui accusent les pertes les plus lourdes : jusqu’à 0,9%, leur plus forte baisse du mois. En 2024, les États-Unis ont importé près de 252 milliards de dollars de médicaments et produits pharmaceutiques, faisant de cette catégorie la deuxième plus importante après les véhicules à moteur.
La mesure touche également d’autres produits : les poids lourds importés seront désormais taxés à 25%, les meubles de cuisine et de salle de bain à 50%, et les meubles rembourrés à 30%.
